| 【主持人】： 岁岁年年谈春运，每年到了春运的时候，春运就成了人们关注的话题，今天我们就请来了郑州铁路局徐宜发局长作客新华网谈春运。 [2007-02-01 15:59:00] |
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| 【主持人】： 徐局长你好。 [2007-02-01 15:59:08] |
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| 【郑州铁路局局长徐宜发】： 你好。 [2007-02-01 15:59:12] |
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| 【主持人】：
大家都知道每年一到了春运，是一个客流量高峰期，这个客流量是否会比往年有所增加？针对这种情况，咱们都采取哪些措施？今年的春运与去年相比特点是什么？请您谈谈。 [2007-02-01 15:59:29] |
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| 【徐宜发】： 非常感谢我们广大网民对铁路，特别是春运工作的关心、关注和关爱。我也代表郑州局13万干部职工向广大网民表示衷心的感谢。 [2007-02-01 15:59:59] |
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| 【徐宜发】： 刚才主持人讲到春运这个热门话题，今年铁道部已经承诺春运期间我们客票不再涨价。可以说，这对广大旅客来说是一件大好事,利国利民，特别是在当前要构建和谐社会，我们郑州局今年春运主题就是“和谐春运，我们同行” [2007-02-01 16:00:10] |
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| 【徐宜发】： 如何做到和谐春运呢？我想主要是四个方面，一个是乘客安全，第二个是排优解难,第三个是优质服务。刚才主持人：讲到，今天铁道部已经承诺，旅客的车票不涨价，不上浮。那么会不会对客流带来大的影响？的的确确带来一定的影响，根据我们现在初步测算，今年我们的春运旅客发送量将达到695万人，很有可能要突破700万人，要和去年相比，我想有四个特点： [2007-02-01 16:00:26] |
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| 【徐宜发】： 第一个就是高增幅，就是增幅比较高。比去年实际发送我们初步算了一下要多将近27万人。增长的幅度大体上在4%以上， [2007-02-01 16:00:57] |
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| 【徐宜发】： 第二个是节假日，春运的关键在节后，节前民工流、探亲流他们的比较分散，关键在节后，节后就是学生流、探亲流和民工流叠加在一起。第三个特点是高集中。时间段集中2月21日—3月14日。 [2007-02-01 16:01:14] |
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| 【徐宜发】： 这一段时间可以说是高集中。高峰我们测算可能在正月初六，这是最高峰的一天。按照咱们河南的习惯，三、六、九往外走，初三、初六、初九，十三、十六、十九这都是比较集中的，特别是在初六、初九这一段时间民工流、探亲流和学生流叠加在一起。 [2007-02-01 16:01:33] |
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| 【徐宜发】：
第四个特点是持续时间长。因为今年的春节相对比较晚一些，我们春运是定在3月14日结束，根据我们掌握的情况，3月14日按照时间要求春运结束，但是我们春运工作特别是客流量不会下来。 [2007-02-01 16:01:42] |
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| 【徐宜发】： 所以说，我们对临时客车开通要延长一段时间，这根据市场的需要，根据旅客的需要。如果有旅客需求，有大的客流，我们将延长临时客车开行的时间。 [2007-02-01 16:02:04] |
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| 【主持人】： 刚才您也说了“三流”每年到了春运期间，探亲流、学生流、民工流客流量是非常大的，你们将采取什么措施方便保证他们购到票，还采取哪些措施保证他们在出行期间的安全呢？ [2007-02-01 16:02:24] |
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| 【徐宜发】： 我刚才讲到，我们今年春运的主题就是和谐春运，如何做到“和谐”？我们从四个方面做文章，也就是乘车安全，安全是核心，没有安全谈不上和谐，所以我们在安全上采取了很多措施。比如我们今年临时调用了一些人员，调用了大体5700人，来负责我们的旅客安全。这5700人大体上在列车上、在车站，来保证我们旅客乘车安全。 [2007-02-01 16:02:45] |
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| 【徐宜发】： 第二个就是我们加大三品检查力度。因为今年好多城市由禁方改为限放，所以今年烟花爆竹携带又成了我们一个非常头痛的事情，我们在这个方面组织了公安、车站、列车上的工作人员加大查处的力度。 [2007-02-01 16:03:06] |
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| 【徐宜发】： 一定要把鞭炮这一类的危险品堵在车外、站外，以防带到车上影响旅客安全，造成严重后果。第三我们对我们所有的行车设备进行全面的检查和维修，保证质量良好投入运用。第四个我们成立了检查组，就是检查督导我们的安全措施是不是到位。 [2007-02-01 16:03:48] |
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| 【主持人】：春运期间专门成立的？ [2007-02-01 16:04:04] |
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| 【徐宜发】： 专门成立的，我们成立了183组，在春运期间到列车站、到一线来检查，一定要把春运组织好，这是第一个乘车安全。 [2007-02-01 16:04:20] |
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| 【徐宜发】： 第二个就是排忧解难，大家都说在家千般好，出门一时难，怎么让旅客来到我们车站、来到铁路不感觉到难，在这个方面我们也采取了三个方面的具体措施： [2007-02-01 16:04:35] |
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| 【徐宜发】： 1、首先解决买票的问题，大家都讲铁路紧张一票难求，所以我们在20天以前已经启动了提前售票。我们有组织的到各个院校、各个企业去售团体票，特别是我们到43所大学、院校、中专，像郑州大学、河南大学、新乡师范大学、河南科技大学等等一共43所，通过走出去售团体票我们已经发售了53.8万张，可以说非常受大家的欢迎。 [2007-02-01 16:05:02] |
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| 【徐宜发】： 特别是郑州大学的学生，看到我们走进校园卖票，他们深受感动，在28日他们集体乘坐的郑州到武汉的501，在车上自发搞了活动，为旅客服务，帮助旅客排忧解难。所以我们这些具体措施，可以说引起了上下互动，效果非常好，也可以说我们这个活动得到了社会的支持，特别是在大学生当中反响非常好。 [2007-02-01 16:05:30] |
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| 【徐宜发】： 第三个就是我们对售票点、售票窗口，特别是一些大的车站，我们采用24小时不间断售票，或者延长售票时间，保证旅客能买到票。第四一点我们通过电话订票解决售票难。 [2007-02-01 16:06:04] |
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| 【徐宜发】： 当然旅客出行当中可能还会遇到其他困难，我们都有应急的措施和预案。保证旅客在我们列车上不感觉到难，让他们有一种温馨的感觉，到家的感觉。 [2007-02-01 16:06:24] |
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| 【徐宜发】： 第三是优质服务，这是我们的神圣职责也是我们的神圣使命，优质服务是我们永远追求的目标，我们在车站成立了支援服务队，特别是对一些餐饮、方便的问题、饮水的问题等，我们抽调了大批的干部职工将在高峰期到我们车站，帮助我们车站来组织旅客乘车、下车、进站、出站。 [2007-02-01 16:06:46] |
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| 【徐宜发】： 第四就是提供方便。我们面对方方面面的旅客，旅客的层面不一样，需求也不一样，我们尽铁路人最大的努力，让旅客来到我们车站，来到我们车上感觉到方便。当然具体的事我们具体的做。 [2007-02-01 16:07:05] |
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| 【主持人】：就是你刚才谈的这几点也是群众最担心的几点，今年能做到像徐局长说的今年票价不涨了，客流量增加了，是不是服务打折扣呢？从您谈这一点，今年出行的旅客可以放心出行了。徐宜发：这个我可以向旅客承诺，虽然我们的票价不涨，当然我们的服务质量绝对不会降低，而且我们还有严格的要求，只能提升不能降低。 [2007-02-01 16:07:24] |
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| 【主持人】： 今年，作为郑州是全国的一个交通枢纽，客流量会很大，今年临时加的客车是多少呢？ [2007-02-01 16:07:51] |
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| 【徐宜发】：为了保证我们春运做到和谐，我们提出了目标就是确保安全，满足供应，平稳有序、良好服务。那么确保安全,平稳有序，这两句话就是对我们运力的组织、运力的提供提出了很高的要求。 [2007-02-01 16:08:14] |
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| 【徐宜发】： 根据我们今年客流调查的情况，我们准备在节前要增开59列临时客车，在节后我们要增开72列临时客车。同时我们还有两套运行的方案，根据客流的情况，我们挖潜再增开一些临时客车。 [2007-02-01 16:09:19] |
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| 【徐宜发】： 除了我们郑州局在节前、节后增开的临时列车，全国各个铁路局还有一些临时列车将经过我们铁路局，我们将充分利用运力，让我们河南郑州境内的旅客出行感觉到比以往都方便。 [2007-02-01 16:09:50] |
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| 【主持人】：现在在别的地方有这样的现象，就是今年说了不涨价，但是还有一些涨价的现象，那在咱们这儿存在这个问题吗？ [2007-02-01 16:10:04] |
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| 【徐宜发】： 咱们这儿不存在，如果涨价那就是倒票，那就是不法行为，我希望旅客发现这个现象以后及时给我们举报。作为我们内部来讲是绝对不涨价的，因为我们有严格的规定，如果发现我们将要解除合同，所以处理非常严格。 [2007-02-01 16:10:33] |
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| 【主持人】： 今年对倒票的现象我们采取了那些措施？ [2007-02-01 16:10:58] |
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| 【徐宜发】： 我们主要采取三个措施，第一个对客票严加控制，绝大多数要通过网上来发售。 [2007-02-01 16:11:21] |
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| 【徐宜发】： 还有一些到团体去预定，也就是要公开，都是在出售的平台上把票出售。第二个方面我们对内部职工都有严格的要求，我们都有制度,都有纪律,这是高压线，谁如果踩那就对不起了，按照要求严肃处理。 [2007-02-01 16:12:14] |
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| 【徐宜发】： 同时我们还组织了公安干警下去检查，发现有票贩子严厉打击，维护我们旅客的权益。不让旅客受到损失。 [2007-02-01 16:13:07] |
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| 【徐宜发】： 第三个我们给旅客、给内部职工都发了一封信，让大家自觉去遵守，通过这些措施保证票贩子越来越少，我现在还不敢说完全杜绝，因为是个人行为，咱们这么大的社会，作为郑州局来讲我只能管住我自己的职工，但是社会上有不法分子。所以我通过今天和网民对话，也希望大家采取有利的监督，发现这样的情况及时给我们报道，我们将采取尤里的措施进行打击。 [2007-02-01 16:13:45] |
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| 【主持人】：刚才你也说提前到一些院校，好多团体购票和售票窗口。今年从目前来看，需要出行的人都能买到车票吗？ [2007-02-01 16:14:33] |
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| 【徐宜发】： 到目前为止，凡是出行的人都已经拿到票了，但是我也不敢保证能够拿到当天的。因为我们现在是预定的，你今天走不了明天走行不行？明天走不行后天走行不行？根据我们运力的情况，根据旅客的需求，在时间上我想不要太集中，因为毕竟咱们运力有限，毕竟我们客运比较紧张。 [2007-02-01 16:15:32] |
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| 【徐宜发】： 我想咱们要平衡这个高峰，大家都能做到均衡一些，大家都有车坐，都能买到车票。 [2007-02-01 16:16:24] |
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| 【主持人】： 刚才你也谈了，今年郑州是允许放炮了，肯定带鞭炮的人也多了，能不能再具体一些，咱们是如何禁止旅客把鞭炮带到火车上，来保证旅客的安全。 [2007-02-01 16:17:02] |
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| 【徐宜发】：这个特别重要，在历史上也发生过三品带到列车上造成严重的后果，火灾、爆炸、伤亡都出现过。今天我也特别的提醒大家，千万不要把鞭炮等危险物带到车上。我们采取什么措施？第一我们所有的车站都有宣传的内容，就是禁止三品上车，都有这样的解释。 [2007-02-01 16:18:09] |
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| 【徐宜发】：第二个我们增设了一些设备，就是三品检查仪，就像上飞机之前包要过一过，通过X光看你带的包内有没有三品，有没有鞭炮。发现以后要严格扣留，不能带上去。第三个就是我们在列车上也要随时检查，但是这个检查是重点检查。 [2007-02-01 16:18:25] |
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| 【徐宜发】： 发现以后我们将开包，如果有的话我们将没收。第四个就是我们如果发现把三品带到车上，我们要抓住典型扩大教育。我们要有严格的处理手段。 [2007-02-01 16:19:44] |
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| 【徐宜发】：所以我想大家都不要当这个典型，我们抓这个典型主要是教育一下，杜绝今后，起到一个教育的效用。三品带上车危险极大，提醒旅客千万不要把三品带到车上。 [2007-02-01 16:20:16] |
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| 【主持人】：
徐局长,今年的气侯比较反常，去年也因为雨雪，出现过一些情况。如果今年遇到这样的天气,我们将采取哪些应急措施保证旅客顺利出行呢？ [2007-02-01 16:21:36] |
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| 【徐宜发】： 去年郑州地区下了一场大雪，当时是飞机停飞，高速公路关闭，航空客流、高速公路的客流都压到铁路上，当时我们非常紧张。因为大雪连续下了四天，所以对我们运输组织带来很多不便，带来很多困难,可以说去年大雪封门那个情景我还记忆犹新。 [2007-02-01 16:22:13] |
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| 【徐宜发】：
今年虽然气侯转暖，截至目前河南地区没有下太大的雪，下了两场小雪，没有造成影响。尽管如此我们要做好准备，第一个就是我们组织了专门的除雪队，一旦有雪，下雪就是命令，我们到现场亲自指挥,亲自除雪。 [2007-02-01 16:22:30] |
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| 【徐宜发】： 第二个我们对雪有预案，我们设立了三个报警信号，根据雪的程度。根据预警情况做出不同的预案，小学怎么扫，大雪怎么扫，就是保证我们线路上不会有积雪。 [2007-02-01 16:23:01] |
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| 【徐宜发】： 第四个我们安排了值班人员，一旦有雪,我们要组织几班职工在线上。第五个我们是加强调度指挥，因为大雪期间，虽然在郑州局不会有太大的影响，但是会不会造成旅客列车晚点，我们也做好准备，一旦有晚点，能赶正电我们赶正点，不能赶正点我们准确预报，让旅客心中有数，有组织的上车，保证我们铁路运输有序进行。 [2007-02-01 16:23:30] |
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| 【主持人】： 刚才您也谈到有两个高峰，在过节后也是一个客流高峰，那么您能不能谈谈今年节后重点和难点是什么？ [2007-02-01 16:24:16] |
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| 【徐宜发】： 今年我们的重点是在节后，也就是在阴历的初六到二十九，可以说这是高峰期。虽然说到二十九，按照时间段春节以后过去了，但是我们想我们的临时客车还不能听开，因为根据河南的情况，可能要延长，一般都是三月底，我们也做好充分的准备。 [2007-02-01 16:24:55] |
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| 【徐宜发】： 在这个时间段我们有组织、有准备，要延长临时客车的开行时间，这是第一个高峰。第二个就是高峰的日期，我们预计最高就是初六这一天，可能全局发送人要达到30万， 我们竭尽全力调动一切力量，在正月初六，正月初九，正月十六、正月十九这四天，我们预计是最高峰，就是在这些时间段，我们将组织机关的人员、干部到车站，到列车，要深入第一线亲自指挥。 [2007-02-01 16:25:24] |
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| 【徐宜发】： 第二个我们组织了所有的车辆，在节后要全部用上，就是要为旅客、为市场提供足够的运力，让大家有车来坐。 [2007-02-01 16:25:45] |
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| 【徐宜发】： 能走得了。第三个我们在餐饮上做了安排，特别是长途旅行，车上要有足够的餐量，保证旅客在车上有水喝，有饭吃。 [2007-02-01 16:26:11] |
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| 【主持人】： 这是不是体现到我们提出的“和谐春运，我们同行”从今年各个方面的做法体现了和谐春运的氛围。 [2007-02-01 16:26:27] |
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| 【徐宜发】： 我刚才讲这么多都是围绕八个字，“和谐春运，我们同行”。 [2007-02-01 16:26:59] |
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| 【主持人】： 徐局长，据我们了解，今年火车站和长途汽车客运中心谈了一个长期的合同，这个对老百姓来说是一个大好事，请问你怎么理解这个合作？春运期间我们铁路和其他的运输部门是否有更多的合作呢？来方便广大的旅客。 [2007-02-01 16:27:21] |
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| 【徐宜发】： 我感觉铁路和公路联姻这是我渴望已久的，我觉得 我们大家要树立大交通的概念，公路、铁路、民航、水运应该是黄金搭档，不应该是竞争对手，我们之间不存在竞争，我们应是联手为旅客服务。 [2007-02-01 16:28:01] |
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| 【徐宜发】： 所以今年我们铁路和汽车站搞了一个协议，就是在我们火车站也可以买汽车票，上你的汽车，在汽车站也可以卖火车票。大家联在一起成了一个整体，我刚才讲了应该是黄金搭档，也就是优势互补，铁路有铁路的优势，公路有公路的优势。 [2007-02-01 16:28:51] |
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| 【徐宜发】： 作为铁路来讲，我的优势在中长途，那么汽车优势在短途，那就是短途旅客到郑州以后可以直接买到汽车票，减少中间环节。 [2007-02-01 16:29:51] |
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| 【主持人】： 票在客运站就可以买？ [2007-02-01 16:30:30] |
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| 【徐宜发】： 都可以买，这样方便多了。 [2007-02-01 16:31:13] |
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| 【主持人】： 一体化了。 [2007-02-01 16:31:49] |
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| 【徐宜发】： 一体化了。这是我渴望已久的事，包括飞机也是，飞机的特点就是快捷，你要发挥你的快捷优势，铁路中长途是我的优势，我发挥我中长途的优势。我把短途的旅客市场给你，我现在停开了所有的短途客车，我就是开中长途客车 [2007-02-01 16:32:18] |
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| 【徐宜发】： 就是在中长途运输上发挥我铁路的优势，我把这个市场让给你，你把旅客组织过来上我的火车。同时我带的旅客可能是短途，我交给你，咱们各有分工把这个事情做好，让旅客满意让社会和谐。 [2007-02-01 16:32:54] |
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| 【主持人】：从这个措施里面还是体现和谐二字。咱们有没有可能发展别的联姻，进行这种合作？ [2007-02-01 16:33:22] |
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| 【徐宜发】： 我想完全可以。随着发展，比如航空、比如水运，咱们内陆城市和水运联姻可能效果不太明显，我们和航空完全可以联起来。航空优胜在快捷上，旅客到了郑州以后有些地方没有航班。比如，咱们到长沙没有航班，我有时候想到长沙有急事想坐飞机坐不上，没有。 [2007-02-01 16:35:07] |
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| 【徐宜发】： 特别是将来"4.18"提速以后，我们到武汉的时间是3个小时52分，到北京是4个小时48分，更加方便。所以将来我们和航空联手的可能完全有。将来我们在公路运输上，联姻方面继续再扩大，我们现在可以说是一个良好的开端，有一个突破，将来我们在这方面的合作要不断的扩大，我们还想和航空联手。 [2007-02-01 16:36:18] |
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| 【主持人】：咱们各个部门互惠互利其实最大的获利者是群众，是旅客。这也体现了“和谐”二字。刚才你提到咱们要进行第六次提速，铁道部宣布的是4月18日第六次大提速。这次提速对郑州铁路局有没有什么影响？比如增加始发车的密度，将采取哪些措施？ [2007-02-01 16:37:04] |
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| 【徐宜发】： 郑州局是全国铁路的中心，可以说，从1997年4月1日中国铁路第一次大提速，到目前为止每次都有郑州，每次郑州局都是受益铁路局，也就是受益单位，这一次同样也是。 [2007-02-01 16:38:37] |
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| 【徐宜发】： 可以告诉大家4月18日要开通我们国家自己生产的最新的列车，现在在郑州已经摆上了，我们这几年一直在组织实验、组织调试，就是保证4.18提速安全，可以说我们所有的准备工作已经到位。4.18以后将在我们郑州局开行时速200公里的列车、250公里的列车，这在我们中国铁路史上也是一座丰碑，郑州局仍然在领先铁路。 [2007-02-01 16:39:40] |
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| 【徐宜发】：就是在我们郑州局有时速250公里的列车要开，郑州到商丘全是200公里的线路，我们已经改造完了。前两天我们在试郑州到商丘1个小时10分钟就可以到了。我们准备近期要组织政协委员、人大代表到我们铁路视察，将要展示我们即将提速的大成果。 [2007-02-01 16:40:28] |
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| 【徐宜发】： 那么"4.18"提速以后，新型工作组在我们郑州投入运用，现在初步计划郑州到北京要开三趟，就是要开三对，早上七点郑州始发一趟时速200公里的车，中间新乡停一站，安阳停一站，到河北省境内要停一站或者两站，五个多小时到北京，中午再发这样的车，就是郑州—北京，新乡停、安阳停、河北境内就一到两站。 [2007-02-01 16:41:08] |
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| 【徐宜发】： 下午17点前后我们再发一班，现在基本在17：20的时间，就是郑州—北京运行时间4个小时48分。我们郑州—上海跑两对车，郑州—武汉开三对车。当然这些计划有些可能要放在七月以后实施，因为现在车还没有生产出来，就是大盘已经定下来了。 [2007-02-01 16:42:35] |
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| 【徐宜发】：最迟下半年开始，就是"4.18"要开一些郑州—北京的，这三个路线能不能全开就看厂家生产，咱们国家有几个生产厂都在生产新型车，就看他们能不能生产出来，他们现在在赶制新车。 [2007-02-01 16:44:08] |
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| 【徐宜发】： 到那个时候在郑州坐车非常非常方便，我希望广大旅客到郑州乘坐我们的火车，感受一下我们铁路发展的成果，欢迎大家。 [2007-02-01 16:46:10] |
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| 【主持人】：下一步出行的旅客也比较关心的问题，可能也会出现，在春运期间关于退票有什么规定？在退票的时候应该注意哪些事项呢？ [2007-02-01 16:48:07] |
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| 【徐宜发】： 退票要注意三个方面。第一个就是我们出行计划一定要安排好，尽可能不要退票。第二个我们退票有专门的窗口，得到指定的窗口退。为什么？买票的旅客非常多，我们不能说所有的窗口都办理退票的业务，我们只能有专门的退票窗口，办理这个业务。 [2007-02-01 16:50:02] |
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【徐宜发】：第三个就是按照规定退票是要收取一定的费用，不会全额退给你。因为这都是制度，也是为了减少大家退票，本身买票就非常紧张了，你买了再退。所以大家一定要安排好自己的出行计划，尽可能不退票，少退票。 [2007-02-01 16:51:03] |
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| 【主持人】：徐局长您再谈谈在节日期间出行，在旅途中应该注意哪些安全事项？ [2007-02-01 16:52:06] |
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| 【徐宜发】： 这是旅客非常关注的问题，出行安全也是我们非常关心的问题，要保证我们旅客的生命财产安全这是我们的第一职责。那么我想借这个机会也提醒广大旅客从四个方面去注意. [2007-02-01 16:53:05] |
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| 【徐宜发】： 第一、一定要根据自己的身体状况去安排，不要太疲劳，不要太劳累。为什么这样讲呢？这是自然规律，人有时是要生病的，这是自然的。人的身体素质也不一样，所以出行之前对自己的身体状况一定要清楚，特别是高血压、心脏病和其他一些疾病。 [2007-02-01 16:54:08] |
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| 【徐宜发】：第二、根据自己的身体状况要带一些常用的药，在车上毕竟是不方便，看医生也不方便，买药也不方便，所以要带一些常用的药。 [2007-02-01 16:55:06] |
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| 【徐宜发】： 第三、要看管好自己的财物.旅客出来肯定要带一些钱财，包裹、钱物这些东西一定要看管好。特别提醒不要和陌生人交往，不要饮用陌生人给你提供的饮料或者食品。这个非常关键，现在从报纸上，从媒体上经常看到喝了人家的饮料以后结果不省人事，最后财物丢了。 [2007-02-01 16:56:06] |
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| 【徐宜发】： 第四、就是发现自己东西丢失以后要抓紧时间报警，告诉乘警，告诉公安，尽可能挽回损失。我们竭诚为大家服务，在保证乘客生命财产安全方面我们一定尽全力，也希望大家有自我保护的意识。 [2007-02-01 16:57:05] |
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| 【主持人】： 感谢徐局长今天给我们谈了关于春运期间咱们铁路局采取的“和谐春运”，如何保证旅客安全出行的一些措施。也给广大旅客谈了许多在出行在外旅途当中应该注意的事项，谢谢徐局长做客新华网。 [2007-02-01 16:58:02] |
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| 【徐宜发】： 谢谢主持人！ [2007-02-01 16:59:05] |
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| 【主持人】： 由于时间的关系，我们的访谈就要告一段落。感谢徐局长的精彩回答，也感谢各位网友的参与，本次访谈到此结束！ [2007-02-01 17:00:04] |
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