新华社郑州７月２９日电(新华社记者金小明　古文洪)
　　７０年代初，国家投资２４０万元在河南省许昌市建成许昌继电器厂，１０多年过去后，当初的小厂如今巳发展成为拥有１６．５亿元资产的国有大企业--许继集团有限公司。
　　１０多年来许继集团的经济效益一直稳定地以每年３５％以上的速度递增，去年实现销售收入１０亿元，利润１．１２亿元，比１０年前分别增长１７．２倍和２３．３倍，主要经济技术指标连续６年列国内同行业首位。今年１－６月销售收入又比去年同期增长５６％，利润增长４６％。
　　生产电力系统继电保护、控制及其自动化产品的许继集团，在市场竞争十分激烈的情况下一年上一个台阶，走出一条国有大企业持续、快速发展的道路，其奥秘何在？
　　人事用工制度改革：不进则退
　　许继集团有限公司董事长王纪年说："国有企业内部机制存在的弊端，其根本的表现是压抑了每个职工积极向上的活力，这个致命弱点不克服，国有企业在人才、资金、设备等方面的优势很快就会丧失。"
　　如何在内部机制改革上激活职工积极向上的精神？许继首先选择了干部制度改革为企业内部机制改革的突破口。
　　第一步是取消干部任命制，在企业内部打破经营管理者、工人的身份和部门界限，对所有中层干部岗位实行公开招标、公平竞争、择优聘用的招标竞聘制，不拘一格选聘经营管理者。
　　竞聘上了岗并非万事大吉，他们又实行第二步改革，即定额比例淘汰制。公司每年按德、能、勤、绩进行量化考核，最后５％的干部下台，没有及格和保底的概念，无功便是过，必须争上游。从前年起，公司高层管理者也纳入比例淘汰，每两年综合考核得分之和排在最后一名的公司领导被淘汰。与此同时竞聘上岗的中层干部任期３年，届满自行解聘，重新参与竞争，不设虚职解决待遇。
　　第三步是实行单一领导负责制，以前许继员工不足２０００人，中层管理人员１５０名，下属单位的干部配备是一正一副或多副，工作上推诿扯皮多，管理成本大。从１９８５年开始，公司对下属单位实行单一领导负责制。每个单位只设一个正职，不设副职。如今企业经济规模扩大了百倍以上，人员也翻了一番多，中层管理人员却下降到９０余名。职数少了，但职责明确，功过分明，提高了工作效率。
　　１９９２年以来，先后有１００多名中层管理人员在竞聘中下岗，５０多名普通员工被聘任到中层领导岗位，４０余名中层干部被末位淘汰下岗或降职使用，真正体现了"平者让、优者上"的原则。
　　干部制度改革的成功，对公司各项配套改革的深化起到了纲举目张的作用。如在劳动用工制度改革方面的正式工与临时工互为转换制，即公司所有员工，不管劳动合同是否到期，每年一律按工作业绩、技术水平等８项内容进行综合评议打分，按本单位人员总数６％的比例淘汰转制，凡分数落入后６％者，由正式合同工转为临时工，收入跟着变化。这种转制每年进行一次，每年再从这些人员中按比例选择表现突出的重新转为正式合同工。对管理人员和科技人员，每年则按８％的比例转制或转岗。
　　许继干部和用工制度的一系列改革，使之建立起量化动态的人事管理制度，其特点是干部和员工都处在一个科学、严格、公正、公开的考核评价体系中，每个单位和层面都有一个年度的量化的流动、淘汰比例，人人都处在不进则退的竞争环境中，这样就把市场压在企业身上的重担分散传递到每位员工身上，大大激发了员工的向上拼搏精神。
　　分配制度改革：重奖有功之臣
　　从１９９５年起，许继对企业科技人员就陆续实行了年薪、比例提奖、比例股权配奖的分配机制，以此充分调动科技人员的积极性和创造性。
　　当然，科技人员收入与科研成果挂钩必须经受市场的检验，如果因设计质量问题产品最终被市场淘汰，提了的奖金也要被追回。曾经有一种自动化产品在国内开发最早，后因质量不过关最终被市场淘汰，结果科技人员巳经提了的三四十万元科研提成奖又被公司追了回来。
　　在许继公司，论收入，科技人员最高；论住房，科技人员最好；厂长有１０％的住房分配权来奖励产品开发有功的设计人员。职工们说，科技人员提得越多，我们活儿就越多，企业就越发展。
　　这种向贡献倾斜的分配制度，体现了科技人员的价值，调动了他们的积极性，从而保证了许继集团每年有３０多个高科技新产品推向市场，保持了许继在主导产品方面的国内领先和世界当代水平的地位。
　　此外，许继近几年改变了长期形成的熬年头长工资的分配制度，打破了升工资人人有份的惯例，收入不讲资历，不论职务，只讲贡献，奖励向超定额劳动倾斜，目前员工收入中固定部分（工资）占４０％，活的部分（奖金）占６０％。
　　一切围绕着贡献进行的分配制度改革，使每一个人都认识了自己的价值，寻找到自己在企业中的定位，工作积极性得到充分发挥。
　　建立企业发展机制：重在技术创新
　　进入９０年代，电力行业常规继电器及保护产品需求逐年下降，以运用计算机技术为代表的电力系统微机保护和自动化产品迅速成为市场的主流。面对科学技术的迅速发展，面对国际上ＡＢＢ、西门子等大电力公司及国内同行业厂家的激烈竞争，许继实施以提高产品竞争力为中心的科技战略，大力推进技术创新。
　　许继加大了人力资源的投入，把高素质人才的培养和引进作为科研开发的关键。１９９０年以来，每年接收１００余名国家重点院校的本科毕业生、硕士、博士和博士后，同时选送优秀的青年科研及管理人员到国内外高等院校进修。经过几年坚持不断的"换血"，目前公司从事新产品开发、工程设计、工艺设计及技术服务的科技人员巳近２０００名，约占员工总数的一半。大批站在行业科技发展前沿的各类人才，保证了公司的高新技术产品迅速地推向市场，使公司始终保持着持续、快速发展的势头。同时，加大科研经费和技术改造的投入。近几年科研投入占销售收入的比例保持在６％以上。"七五"、"八五"期间及"九五"前期共投资４．２亿元进行技术改造和新设备引进，使高新产品开发能力、加工质量和生产效率大大提高。
　　许继以高新技术产品开发为核心，坚持主业求精。根据市场的变化，把电力系统微机保护、控制及自动化产品作为开发重点，并把电力系统自动化领域作为科研开发的主攻方向，提出了争取达到国内质量最优、产量最大的目标。近１０年来，先后研制成功２００余种高技术新产品，其中４０多种产品分获国家、省部级重大科技成果奖，３７种应用微机技术的继电保护和自动化产品，分别通过国家经贸委、国家电力公司等部委的联合鉴定并获好评。这一切使许继成为全国同行业科研成果最多、技术水平处于前列的企业，先后被确定为国家技术装备国产化基地和国家级企业技术中心。１９９７年高科技产品的销售收入已占到销售总额的６７％，成为带动许继效益增长的主要力量，也使许继成功地实现了向高科技企业的转型。
　　通过１０多年坚持不懈的改革和发展，许继巳基本形成了一套适应社会主义市场经济的企业内部机制，许继的成功实践说明：国有企业的内功，常练常新，常出效益。（完）