时至金秋，漫步嵩州大地，青山叠翠、碧波荡漾。登高望远，万亩药田让人心旷神怡；穿行林间，菌菇飘香令人流连忘返；驻足村落，特色民宿点缀山间，游人如织。这幅人与自然和谐共生的美好画卷，正是嵩县以“生态为底、产业为笔、富民为卷”，全力打造“三谷四强五高地”的生动实践。
嵩县，地处豫西伏牛山区，素有“九山半岭半分川”之称，境内伏牛、熊耳、外方三山环抱，伊河、汝河、白河三水相绕。这里既有《诗经》“鹤鸣九皋”的千古流韵，也有二程理学的薪火相传；既是国家生态文明建设示范区，也是闻名遐迩的“天然药库”。
作为典型的深山区县，如何将生态优势转化为发展胜势？如何在群山之间闯出一条富民强县的新路？
近年来，嵩县深入贯彻“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实洛阳市委“1+2+10+6”工作部署，以“中原药谷、中原矿谷、中原绿谷”为核心支撑，统筹推进乡村振兴强县、文化旅游强县、生态文明强县、基层治理强县建设，在特色农业、功能食品、氟基材料、中医康养、宜居宜业五大高地持续发力。2025年，嵩县农村居民人均可支配收入增速连续三年领跑洛阳全市。
生态美 绿谷筑底 山水生金
绿水青山是嵩县最厚的“家底”，也是最大的发展底气。嵩县紧扣“中原绿谷”目标定位，让“两山”理论落地开花。
环陆浑湖宜居宜业和美乡村建设先导区，53公里环湖污水管网建成投用，12座水质监测站实时守护湖体健康，2800米护鸟围栏与300个界桩依次立起，退耕还林1000公顷，湿地植被恢复1140亩。陆浑湖水质常年稳定在国家Ⅰ—Ⅱ类优质饮用水级别，湿地鸟类物种从186种增加至273种，中华秋沙鸭、红腹锦鸡等珍稀鸟类种群实现翻倍增长。
“像爱护眼睛一样保护陆浑湖”，已成为嵩县上下的行动自觉。
万顷碧水间，白鹭翩跹，渔舟唱晚，环湖沿线的情绪咖啡馆和古拙茶馆里，游客临窗而坐，看远山如黛、近水含烟，品一杯“陆浑春色”或“伊水清欢”；“嵩州五灵”售卖店、望湖楼、山湖里美术馆、知木牛饮茶馆纷纷落户，“湖光山色入杯来”的慢生活美学，正悄然重塑着这片土地的消费图景；一世茶里、湖城半日闲茶餐厅等潮店扎堆，化身青年友好会客厅，生态的“颜值”正转化为经济的“价值”。
高端民宿、中医康养、亲子休闲、特色美食……“湖城”诗意栖居，正成为嵩县最动人的名片。
依托伏牛山生态核心区等资源，嵩县全域串联白云山、天池山等核心景区，打造云合山间等百余家高端民宿，升级“生态研学+康养度假”复合型产品体系，开发中医药康养等新业态，让山水资源变成“富民资本”，拓宽生态产品价值实现路径。
云裳小筑坐落于车村镇铜河村下南沟，由八栋联排别墅组成。中医学专业出身的肖田宇与搭档夏飞放弃城市发展机会，返乡创业，组建“专业+乡土”团队，凭借人才互补的优势，让民宿具备独特经营活力。
“县里帮咱做了路线规划，把单纯观光变成了特色产业，村民在家门口就业，山水真正成了致富的银行。”云裳小筑民宿主理人肖田宇说。
绿谷的“含绿量”不仅在文旅，更在工矿的脱胎换骨中。嵩县纵深推进产业绿色转型，实施传统产业清洁生产提升行动，大力推广无碳焙烧、废水零排放等先进技术，严控高耗能高排放项目准入，构筑高效、低碳、循环的绿色制造体系。
“用上无碳焙烧，工业废水闭环循环‘零排放’。高耗能项目被严控，留下来的都是循环经济，厂区变花园。”洛阳豫青新材料负责人刘建有说。
嵩县立足豫西能源枢纽战略定位，将“双碳”目标全面融入经济社会发展各领域、各环节，聚焦风、光、水、储等核心能源赛道，前瞻布局共享储能、绿色算力中心以及源网荷储一体化项目，统筹推进能源转型，力争打造成为洛阳市乃至河南省新能源研发、应用、示范的重要基地。
从“靠山吃山”到“养山富山”，嵩县正在绿色发展的道路上阔步前行。
产业兴 多元业态 激活动能
爬上旧县镇乌鞘岭，登高远望，岭上层层梯田巍巍壮观，轮作的中药材绿意铺展，药香浸润每一寸土地；河川里一座座食用菌大棚连成一片，菌棒上的香菇探头探脑，长势喜人。
产业发展是实现乡村振兴的关键。嵩县以工业化理念、产业链思维发展现代农业，片区化组团式推进乡村振兴，走出了一条山区产业发展的新路子。
嵩县地处伏牛山脉腹地，被誉为“豫西天然药库”，是伏牛山道地药材产区，境内中药材达1310余种，是河南省中药材产业十强县。
近年来，嵩县全面建设“中原药谷”，以省级现代农业产业园为基础，联动省科学院建设中原药谷科创园，集结16支高水平创新团队，打造丹参、柴胡、皂角刺、连翘、山茱萸、黄精“六朵金花”，深耕良种攻关。成功培育“洛阳丹参1号”“嵩胡1号”“嵩黄1号”等优良品种，主要中药材品种良种覆盖率达80%以上。全县中药材种植面积由2013年的23万亩跃升到现在的75万亩，占全省八分之一。
在车村镇，黄精产业从“零星散种”到“规模发展”，全镇种植面积已达1.8万亩，带动2000余户农户实现稳定增收。两河口村村民陈建文种了10亩黄精，丰收时节笑容满面，“每斤能卖8元，预计净收入25万元。”
产业兴则百姓富，链条强则底气足。嵩县不满足于“种得好”，更追求“做得精”，让中药材从“原字号”变身“高附加值”。在中原药谷科创园内，传统中药材正在发生华丽蜕变：丹参皂苷提取物进入临床试验，柴胡精油变身高端香水，黄精制成茶点、挂面等系列产品。
目前，优质种苗覆盖率已达90%以上，科创园集聚生物医药企业34家，越来越多年轻人返乡就业，让药谷成为名副其实的“富民谷”。
每逢阴历双数日，位于嵩县闫庄镇的中原黄牛交易市场，清晨时分已是人声鼎沸。占地约5个标准足球场大的场地上，100余辆满载黄牛的货车排成长龙，内蒙古草原牛、山东鲁西牛在此汇集，广东、福建的买家甚至“打飞的”来选牛，牛铃叮当声与牛贩子的吆喝声交织成独特的清晨交响曲。
目前，嵩县已累计建成“托牛所”382座，托管代养肉牛15万头以上，这种“村集体+托牛所+农户”的模式，既解决了散户养殖的土地、技术难题，又让村集体年均增收3万元以上，“嵩县黄牛”品牌在市场上越叫越响。从田间到餐桌，从养殖到交易，一条完整的产业链已然成型。
一湖碧水绕城郭，万顷烟波入画来。陆浑湖片区深耕“融湖发展”：湖西打造高端民宿，让游客驻足停留；湖东培育沉浸式文旅业态，鲜活出彩。沿线乡镇村落串珠成链，生态停车场、经营摊位等配套设施不断完善，沿湖风景连片成景、处处宜游。牛寨村临水民宿与湖光山色相融，推窗见景、卧听涛声，尽显诗意浪漫；南庄村迷雾森林咖啡露营地，以“迷雾”为名，营造出梦幻般的氛围，森系景致融合湖风湖韵，成为年轻人打卡的热门地标，今年“五一”假期单日客流峰值突破7000人次，带动周边群众通过摆摊设点日均增收500元至3000元。
“生态盘活了，项目落地了，乡亲们在家门口也能增收致富。”南庄村党支部书记李彦冰欣喜地说。
山岳景区提质升级、焕发新机。白云山片区锚定“中原夏宫·避暑胜地”定位，依托白云山、攻离山美景，建设漫拾光、林溪谷·福田山居等百余家民宿，多家民宿获评省级荣誉，“伏牛山居”品牌声名远扬。天池山片区聚焦服务升级与业态创新，夜间灯光秀点亮山间夜色，免门票惠民政策吸引八方游客，文旅消费提质增效显著。
嵩县坚持新文旅、新业态、新场景、新模式，围绕游客需求，重点发展“高端民宿、康养运动、美景旅拍、生态露营、亲子萌宠、特色美食”六大业态，从“吃住行游购娱”全链条发力，让游客“来了不想走、走了还想来”，持续丰富旅游产品供给，满足游客多元化、品质化需求。
农民富 治理赋能 共享红利
产业发展的最终落脚点，是让群众的口袋鼓起来、生活美起来。
嵩县树牢“以增加群众收入论英雄”和“以招商引资助贤论英雄”的鲜明工作导向，激发干事创业活力，让发展成果更多更公平惠及广大群众。
联农带农，让群众深度嵌入产业链。嵩县推广“龙头企业+强村公司+村集体+金融+农户”等联农带农模式，探索薪金、股金、租金“4321”“1244”分配机制，带动农民更多分享产业增值收益，实现了稳定增收。
城关镇叶岭村成立村集体经济合作社发展丹参产业，采用“4321”收益分配方式——40%用于产业再发展，30%为股金返还农民，20%为村集体收益，10%为合作社人员工资，实现村集体和农户双增收。
白河镇大百合农民专业合作社采用“合作社+基地+农户”运营模式，累计带动780名农户务工增收，实现人均年增收超过3000元。
党建引领，以组织力激活基层高效能治理模式。嵩县先后组织8批次、1200余名群众到江浙学习，推动转变思维、开阔视野、增强信心；创新“两建两促”模式，在丹参等产业链上建党组织，用“党建链”串起“产业链”和“利益链”，推动产业发展和群众集体双增收。
改厕、修路、调产业；党建、帮扶、解矛盾，“3+3”工作法成为嵩县破解难题的“金钥匙”；创新推行“红、黄、蓝”三色动态管理，构建“三级力量、五项抓手”治理模式，依托“353”网格管理体系，让网格员成为政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、服务代办员，把矛盾纠纷化解在萌芽状态……这份治理实践，印证着“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的根本立场，显著提升了群众的获得感与幸福感，民生改善让百姓真正“安居乐业”。
陆浑湖畔，曾经杂乱的村庄街道被县里派出的“文艺村长”艺术点亮400余处。
嵩县系统实施“文化浸润、艺术点亮”行动，历史故事、民俗传说、中医药文化、现代美学融入乡村建设，按照“一村一主题、一村一品位”原则，建成摄影、剪纸、书法、中医康养等特色文化村落，形成多元融合的乡村文化景观带，留住了乡风乡韵乡愁。
结合“老屋唤醒”计划，环陆浑湖沿线各村庄流转群众老屋、老宅，通过出租、合资、共同经营等方式，招募运营商，将闲置房屋变为茶饮店、烧鸡铺，带动群众年增收8000元以上。
2025年，全县农村居民人均可支配收入增速连续三年领跑洛阳，嵩县用实实在在的发展成果落脚于“百姓富”的核心初心。
“湖山圣域·嵩县爱你”，从来不是一句简单的口号，它是嵩县在高质量发展征程中写在伏牛山水间、刻在百姓心坎上的最美注脚。
□王博 赵明辰
