降低生产要素成本是减轻企业负担、提升市场竞争力的重要突破口。如何进一步降低企业生产要素成本，提升核心竞争力？

  今年以来，河南省焦作市博爱县加快部署融入全国统一大市场。该县发改委、经开区、商务工信、城管、水利等部门深入该县工业企业，开展供给侧和需求侧两端调研，发现水、电、气、热、运输等价格仍有下降空间，供应方也有降价保量意愿，县委、县政府积极协调供需双方，找到利益平衡点。

  博爱县通过要素端、服务端、产业端、管理端协同发力，《博爱县降低企业生产要素成本工作方案》出台，核心目标是实施“5个10%”行动，即推行工业用水、电、气、热、运输五方面生产要素成本分别下降10%，为企业松绑减负。

  “真金白银的节省，为我们企业发展注入了强动力。”位于该县的河南天基轮胎有限公司副总经理杨向征高兴地说。得益于该县“5个10%”降成本行动，企业仅今年8月份的水、电、蒸汽等生产要素支出减少了99.81万元。成本降低让企业轻装上阵，前三季度，企业营业收入同比增长23.5%。

  该县着力构建“政府引导、平台统筹、多方协同”的新型要素供给体系，推进水、电、气、热、运输等核心生产要素成本实现系统性下降。

　　华润电力焦作有限公司巡检人员对设备运行参数进行巡检（博爱县委宣传部供图）

　　优化“水成本”。该县进一步完善价格形成机制，提升水厂供水调度能力，工业企业全部由水价较低的丹河水厂供水，对混合用水企业实行分类计量，优化阶梯用水政策，降低水价0.2元/吨；谋划总投资1.8亿元的博爱经开区工业污水处理厂及配套管网项目，工业污水处理达标后进入中水处理系统再处理后回用，提高中水利用率，投产后每年新增中水580万方；免费为企业提供水质分析、管网维护、测漏检漏等服务，降低企业用水成本。今年1—7月份，该县规上企业用水总额较去年同期降低超500万元。

　　深挖“电潜力”。该县加强工业电价、峰谷电价、基本电费等政策宣讲，对新开源、汇百川等重点企业开展电力诊断，降低企业度电成本；“以荷定源”实施源网荷储一体化，已列入省“源网荷储”试点项目8个，安彩新材料、天基轮胎等5个工业企业源网荷储一体化项目已建成投用，降低用电成本0.05元/度左右。

　　稳定“气价格”。该县推进开源保供，将山西质优价廉的煤层气资源引入博爱，目前日供气80万方，增加气源保障的同时，降低全县用气均价。同时，精准采购，协同昆仑燃气公司，引导用户提报需求计划，市场化购气比例控制在15%以内，降低企业用气成本0.1元/立方米。

　　降低“热负担”。该县加强政策端强落实，实行供热企业煤价联动热价机制，降低企业用热成本约14元/吨。同时，积极推进热源端降本、管输端提效。华润电力机组经过改造，增量蒸汽价格降低19元/吨。

　　畅通“运循环”。该县不断优化运输方式，依托博爱县山东港口豫北内陆港，推进公铁海多式联运通道建设，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，外贸企业可提前7天结汇，提前30天退税，降低企业资金占用量30%；引导重点企业整合运输需求，通过“打捆”招标、共同配送等方式提升议价能力；推动更多企业与豫北内陆港建立战略合作，借助其港口资源、航线优势及关务服务，压缩通关时间，减少中间环节，提升跨境运输效率。

　　通过加强水、电、气、热、运输等要素服务保障，企业进一步实现降本增效、稳产固链，该县上半年GDP增速7.5%、焦作第一。

　　“我们始终把企业要素成本管控作为优化营商环境、培育新质生产力的关键突破口。下一步，我们将探索开展‘要素综合物业管理服务’模式，针对新招引的新质生产力产业、战略性新兴产业，成立综合服务平台公司，提供‘要素报装－计量维护－成本核算’全流程托管服务，通过集中采购、批量议价、统筹分配，实现要素资源的规模化配置，确保降本红利精准直达企业主体。”博爱经开区党委书记、管委会主任杨莉表示。（来源：博爱县委宣传部）