图为鹤壁市城乡一体化示范区综合执法大队执法人员对首次占用盲道经营的商贩进行劝导。武书铭 摄

　　城市管理如何兼顾秩序与温度？近年来，河南省鹤壁市城乡一体化示范区积极构建“柔性引导+刚性约束”治理体系，通过分级处置机制与“错峰值守”动态管控模式，让城市管理“更有温度”。

　　“首次违规不罚，先给商户‘纠错机会’。”该示范区综合执法大队相关负责人介绍，该区创新推出“提醒、预警、处罚”三级管理机制，对城市管理领域违规行为实施差异化处置。数据显示，今年以来，该区累计对600余家占道经营商贩开展提醒教育，对60余家多次违规者发出预警并督促整改，仅对2家启动了行政处罚程序。

　　针对早中晚高峰及夜间管理盲区，该示范区打破“朝九晚五”工作制，推行“日常巡查+错峰值守”机制。每天7时至22时，执法人员分时段驻守校园、商圈、夜市等重点区域。在鹤壁市鹤高中学周边，过去每到上下学时段，流动商贩占道经营、电动车乱停乱放等问题频发，不仅堵塞交通，更威胁学生安全。通过错峰值守精准整治，执法人员引导商贩入驻临时疏导区，划定非机动车停放线，累计清理违规行为600余起。

　　从“一刀切”到“精细化”，从“被动管理”到“主动服务”，该示范区的治理创新正让城市面貌悄然蜕变。据统计，今年以来该区市容投诉量同比下降33%，商户规范经营率大幅提升。

　　该示范区相关负责人表示，下一步将拓展“执法+服务”场景，在背街小巷规划便民疏导点，指导商贩规范经营，让城市既有“颜值”又有“温度”，在刚柔相济中绘就高质量发展的文明底色。（程钰材）