省市县三级国土空间总体规划全部获批

　　绘就我省国土空间开发保护图

　　2月9日，从省自然资源厅传来消息，春节前夕，郑州所辖7个县（市、区）国土空间规划获省政府批复。至此，我省省、市、县三级国土空间总体规划全部获批，标志着支撑河南在中部地区崛起中“奋勇争先、更加出彩”的国土空间规划体系基本建成，全省“多规合一”改革取得突破性进展，我省国土空间开发保护蓝图全面绘就。

　　国土空间开发保护新格局基本确立

　　“本轮规划深入分析我省人口变化、产业演进趋势和经济社会发展规律以及自然格局等省情，坚持运用生态优先、系统观念、节约集约、四水四定、人民城市、治山治水治城等重要规划理念，落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等重大战略部署，科学划定‘三区三线’，优化主体功能分区，谋划形成以中部郑州都市圈为引领，以西部山地生态区、东部平原农业区为支撑的主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”省自然资源厅国土空间规划局副局长许宁介绍。

　　以郑州为龙头，强化洛阳、南阳副中心城市建设，提升郑州都市圈区域辐射带动能力，构建全省“一主两副、一圈四区、多点支撑”的城镇空间格局；巩固黄淮海平原、南阳盆地粮食生产基地，拓展农产品生产空间，打造全国重要的粮食生产核心区，构建“三区两带一心”农林牧渔高效种养一体的农业空间格局；以黄河生态保护为重点，建设规划高质量的沿黄生态带，构建太行山、伏牛山、桐柏—大别山等生态屏障带，形成绵延千里、纵横中原的生态空间网络格局。

　　国土空间规划地方技术标准体系全面构建

　　我省持续深化“多规合一”改革，加快构建全省国土空间规划体系，不断完善政策制度、体制机制和标准规范。

　　我省先后印发了《河南省市县级国土空间总体规划编制导则》《河南省国土空间总体规划基础数据归类实施细则》《河南省乡镇国土空间规划编制导则》等市县乡国土空间总体规划编制技术规范及一系列涉及专项规划、详细规划、城市设计和开发区国土空间规划的编制技术规范，为构建“省市县乡4级规划+总体规划、专项规划、详细规划3类规划+城市设计”的技术标准规范体系提供了支撑。

　　国土空间治理数字化转型加快推进

　　省市县国土空间总体规划经批准后，基于统一的国土空间数字化底版，完成成果汇交入库，建立图数一致、坐标吻合、上下一体的国土空间规划“一张图”。

　　为更好使规划“动”起来、利用好，我省研发建设省市县通用、信息全面、权威统一的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，有效支撑国土空间规划编制、审批、实施全生命周期管理。

　　“随着国土空间规划工作由编制审批向实施监督转段，我们将全面加强规划实施监督管理，着力推进国土空间治理数字化转型，持续优化提升国土空间规划‘一张图’系统，完善部门间空间数据高效共享机制，真正让规划活起来、把资源管起来、让大家用起来。”省自然资源厅党组成员、副厅长刘大全表示。

　　□本报记者 谭勇 本报通讯员 王星