第一季度是全年经济的风向标。新一年,河南经济如何开好局、起好步?
1月5日,省政府办公厅印发《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》(以下简称《措施》),围绕扩需求、稳主体、惠民生、防风险,谋划推出28条政策措施。1月6日,省政府新闻办召开新闻发布会,对28条“真金白银”的措施进行解读,通报我省大力提振信心激发活力、增强经济回升向好态势有关情况,并回应公众关切。
“我省出台《措施》,旨在进一步强化‘拼’的意识、提振‘抢’的精神,采取超常规、快节奏、具体化举措,全力推动政策靠前发力、项目靠前实施、任务靠前落地,加快形成全省上下‘开足马力拼经济’的良好氛围,确保一季度经济实现‘开门红’。”省发展改革委党组书记、主任马健说。
扩投资 优环境
抓项目、增投资是推动经济向上向好的重要手段。“我们将坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转,推动项目建设提速提质提效。”马健说,一方面持续发力政府投资,落实重大项目白名单、月调度、核查三项制度,强化资金、土地、环境容量等各类要素保障;另一方面着力激活民间投资,规范实施政府与社会资本合作(PPP)新机制项目,支持符合条件的项目申报发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),储备一批拟向民间资本推介的优质项目。
省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛说,聚焦一季度工业经济顺利开局,延续好的发展态势,要加力推动稳增长政策落地见效、工业项目达产达效、发展环境优化提升、科技和产业创新融合。其中,持续扩大工业有效投资,全力推动工业领域500万元以上项目、“两重”“两新”超长期特别国债项目,以及智能化、绿色化、技术升级改造更新等项目达产达效,尽快形成更多实物工作量。
政府服务“帮一把”,助企发展“快一程”。降成本方面,2025年1月25日至12月31日,对通行我省收费公路的氢能货车免收通行费,对电动货车实行7折通行费优惠。优环境方面,实施规范涉企执法专项行动,推行轻微免罚、首违不罚等包容审慎监管执法,推动实现“进一次门、查多项事”,让企业心无旁骛谋发展。
促消费 稳外贸
扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。如何把巨大的消费潜力充分释放出来?围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域,我省将发放2亿元新春消费券,并鼓励各地因地制宜出台新春促消费措施。扩围消费品以旧换新,落实手机、平板、智能手表手环等3类数码产品购新补贴,将“资金申请—审核—发放”全流程压缩到20个工作日以内,让更多企业、商家、群众方便快捷地享受政策红利。
“从1月19日到3月1日,我们将开展‘春满中原·老家河南’系列主题活动,推出古都潮流体验、博物馆奇妙游、冰雪运动、春节民俗体验等文旅产品和线路,打造河南冬季文旅新热点。”省文化和旅游厅党组书记、厅长黄东升说,同时,以“河南年·中国味”为主题,开展“引客入豫·行走河南”专项营销推广,营造“畅游中原·舒心河南”文旅消费环境,推动全省文旅消费市场进一步“走高”。
稳外贸方面,省商务厅党组书记、厅长王振利介绍,2025年,我省将实施“千企百展”拓市场行动、外贸主体培育行动,组织企业参加50个全球重点展会,力争新签订单200亿元,全年新增进出口实绩企业1000家以上,推动我省对外贸易稳中提质。同时,加快发展新业态新模式,一季度,发布首批100家跨境电商源头工厂名录,开展20场“跨境电商+产业带”对接活动。
惠民生 保安全
无论是经济发展,还是民生保障,都离不开“钱袋子”的硬支持。按照《措施》,我省将对一季度满负荷生产的规模以上工业企业,给予10万元财政奖励;对一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业,给予20万元财政奖励。
“我们将继续用好涉企资金直达机制,实现奖励资金直接拨付至企业账户,及时惠及企业。”省财政厅党组书记、厅长赵庆业说,同时,把基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)作为首要任务和应尽之责,支持分层分类做好困难人员社会救助保障,适当提高孤儿基本生活最低养育、残疾人“两项补贴”及城乡低保标准等,兜住兜准兜牢基本民生底线。
促进房地产止跌回稳,是防范重大风险、稳定经济运行的重要抓手。据统计,2024年四季度,全省新建商品房销售面积较三季度环比增长15.17%,其中12月份全省新建商品房销售同比、环比分别增长8.44%、10.73%;二手房成交同比、环比分别增长22.9%、29.42%。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长高义说,聚焦“稳住楼市”,将统筹防风险、稳市场、去库存、优供给、促转型,如加大配租型、配售型保障房供应,解决好新市民、青年人住房难题和工薪群体刚性需求;引导房企适应群众对优质住房新期待,大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”等,进一步巩固房地产市场止跌回稳的良好态势,持续推动房地产市场平稳健康发展。(记者 宋敏)