近日，郑州市财政局试点开展零基预算改革，从编制2025年部门预算起，以“零”为预算的基点，对两千万元以上的延续项目和2025年所有新增项目开展预算评审，目前试点结束，成效明显。

  据介绍，此次试点改革明确了评审内容，突出了审核重点。试点方案明确提出，市直各部门各单位要按照零基预算改革和2025年部门预算编制要求，持续树牢过紧日子思想，全面落实零基预算要求，逐步打破支出固化僵化格局，以绩效为导向，构建“破基数、促统筹、保重点、提绩效”的预算分配机制。本次项目评审在增加成本效益分析基础上，着重从立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施可行性等4个方面，重新论证项目各项支出申请的必要性、紧迫性，审核立项依据是否充分，与部门“三定”规定的职能是否匹配，同类小散项目是否进行整合，项目间支出内容是否存在交叉重复等。郑州市财政局将视情况提出项目取消、调整或预算调减建议。

  此外，郑州市财政局按照评审结果科学安排预算，改进管理，调整和优化部门预算支出结构，合理优化资源配置。一方面将项目评审结果运用于预算安排，以申报预算单位为主体出具评审报告，由预算处和业务管理处室根据财力状况商定结果运用，应用于2025年预算编制，有效解决部分项目预算申报不实、测算不准、编制不细等问题，进一步提高预算编制的科学性和准确性。另一方面，将评审结果运用于提高部门预算编报质量，对评审中发现虚报基础数据或资金需求的单位，可酌情核减部门单位预算；对预算审减率低、预算申报质量较高的部门单位，在预算安排、绩效考核等方面予以激励。

  据初步统计，此次试点预算评审压减资金达30亿元，审减率达到39%，审减资金全部用于民生领域重点改善项目。（陈万峰）