巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。
一年来,河南坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸,为中国式现代化建设河南实践提供了坚强保障。
坚守政治巡视定位
“有的贯彻党中央重大决策部署不到位,落实‘十大战略’不扎实,统筹发展和安全不全面……”2023年11月,十一届省委第四轮巡视“一对一”反馈意见,从政治高度点出了被巡视党组织存在的突出问题。
坚持围绕中心、服务大局,一年来,全省各级巡视巡察机构聚焦党中央关注、省委关心、群众关切的领域性行业性突出问题,深化政治巡视、强化政治监督、查找政治偏差,持续推进巡视巡察监督取得实效——
常规巡视把准“定盘星”,统筹组织十一届省委第三轮、第四轮对7个省辖市及所辖66个县(市、区)开展常规巡视,发现问题3326个。
专项巡视靶向“纠偏差”,对省委政法委机关、省公安厅党委、省司法厅党委、省高级人民法院党组、省人民检察院党组以及17个省辖市的公安局、法院党组开展为期2个月的巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视,发现问题1729个。
市县同巡下好“一盘棋”,总结优化“市县同巡、区域联动”工作方式,巡视7个省辖市时,同步对所辖66个县(市、区)开展巡视,省辖市党委派出128名处级干部参与对所辖县(市、区)的巡视,实现巡视任务市县一遍扫、问题同时找、人员统筹用、整改同步搞。
做实做细“后半篇文章”
得益于巡视工作推动,孟州市大定街道老丝织厂家属院多年的泥土路3天“旧貌换新颜”,西平县芦庙乡张三岗村村民张书奎很快完成了低保手续办理,信阳市世纪花园小区由“大杂院”变成了“大花园”……
“巡”着问题去,改出实效来。一年来,省委坚持把做好“后半篇文章”作为巡视工作的落脚点,着力提升巡视整改和成果运用质效——
边巡边改让群众可视可感,聚焦被巡视单位落实中央八项规定精神、群众反映强烈的突出问题等方面,持续加大立行立改力度,第三轮、第四轮现场巡视期间共督促解决相关事项895件。
双重反馈进一步明责压责,在“一对一”反馈基础上,建立完善集中反馈制度,原汁原味通报巡视发现的突出问题。针对巡视发现的普遍性、倾向性、典型性问题,向分管省领导和相关职能部门摘报25件。
标本兼治以巡促改促建,推动相关市县和省直部门围绕国有资产流失、问题楼盘等方面开展专项治理,建立完善2105项制度机制,进一步堵塞制度漏洞、深化以巡促治。
联动监督增强震慑
“各位村民,巡察组现在在郭家村巡察,希望各位村民提供宝贵意见和建议……”日前,林州市委第十巡察村(社区)组进驻石板岩镇郭家庄村,在民生微信群内发布巡察公告及联系方式,积极受理群众诉求,打造倾听民声民愿的“掌上接待室”。
巡察是巡视工作在基层的延伸和拓展,是直插基层党组织“神经末梢”的监督利剑。一年来,我省把巡察工作摆上重要议事日程,与巡视工作一体谋划部署、一体推进落实,推动监督效能持续提升。
巡视巡察同频共振。上下联动组织开展专项巡视巡察,指导市县党委完成对6570家党组织的常规巡察和对2.05万个村(社区)的巡察任务;印发省直巡察指导意见和实务手册,推动102家省直单位开展内部巡察;探索推开“分类施巡、巡改一体”对村(社区)巡察模式,推动全面从严治党向基层延伸。
四项监督统筹衔接。巡前通报日常监督情况特别是涉及“一把手”情况;巡中及时沟通“活情况”,指定监督检查室干部参与巡中调研、研判问题线索,选派620名纪检监察干部参加现场巡视;巡后压实整改日常监督责任,推动移交线索严查快办,“四项监督”攥指成拳、同向发力。
协同监督高效贯通。建立省委巡视机构与统计部门的协调机制,完善与组织、宣传、政法、统战、财政等部门的沟通协作制度,加大巡审联动调研和实践力度,巡视综合监督平台作用更加彰显。
利剑高悬、震慑常在,巡视巡察监督永远在路上。踏上新征程,全省各级巡视巡察机构将继续贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求,切实增强使命意识和责任担当,为中国式现代化建设河南实践提供坚强政治保障。(记者 金京艺 通讯员 刘淑娟)